Der findes vejledende støjgrænser for de fleste typer af ekstern støj. De vejledende støjgrænser er almindeligvis fastlagt ud fra undersøgelser af store befolkningsgruppers opfattelse af støjen. Det belyses ved interviews, hvor mange procent af en befolkningsgruppe, der oplever et bestemt støjniveau som generende eller stærkt generende.
Fordi de forskellige typer af støj ikke er lige generende må man undersøge dem hver for sig. Herved finder man sammenhænge som vist nedenfor på kurverne for trafikstøj (gengivet efter Miedema, H.M.E.: "Annoyance from transportation noise: relationship with exposure metrics DNL and DENL and their confidence intervals", Environmental Health Perspectives 109 (6) 2001 p. 409 - 416).
De vejledende støjgrænser er et udtryk for en støjbelastning som Miljøstyrelsen vurderer er miljømæssigt og sundhedsmæssig acceptabel. Der er tale om en afvejning mellem de virkninger støjen har på mennesker, og samfundsøkonomiske hensyn. Typisk vil de vejledende grænseværdier svare til et støjniveau hvor omkring 10 - 15 % (de mest støjfølsomme) angiver at være stærkt generet af støjen. Hvis støjen er lavere end de vejledende grænseværdier, vil kun en mindre del af befolkningen opleve støjen som generende, og den forventes ikke at have helbredseffekter.
Grænseværdierne udgør grundlaget for myndighedernes vurdering af støjforurening. Grænseværdierne er vejledende, og myndighederne kan lempe eller skærpe dem i konkrete afgørelser, hvis særlige forhold taler for det. Der er ikke tale om at grænseværdierne er en rettighed for virksomheder til at støje, eller om at de automatisk udgør en rettighed om at naboer til et trafikanlæg eller en virksomhed får det stille.
I forbindelse med fysisk planlægning (f.eks. i kommuneplanerne) udlægger planmyndighederne det støjkonsekvensområde omkring veje, jernbaner, virksomheder og andre støjkilder, hvor støjen er højere end de vejledende støjgrænser. I støjkonsekvensområdet må der ikke bygges eller indrettes boliger eller andre støjfølsomme anvendelser, med mindre der træffes særlige forholdsregler imod støjen (f.eks. støjafskærmning).
Ved miljøgodkendelse af virksomheder bruger miljømyndighederne de vejledende støjgrænser sammen med en redegørelse for hvilken støjforurening der kan opnås med den bedste tilgængelige teknologi som grundlag for virksomhedens støjvilkår. Støjvilkårene angiver for den enkelte virksomhed hvor højt et støjniveau, den må belaste omgivelserne med, og de er bindende.
Når der er klager over støj fra en virksomhed eller et anlæg, der ikke er miljøgodkendt, bruger miljømyndighederne på samme måde de vejledende støjgrænser og en redegørelse for de muligheder, der er for at dæmpe støjen, som grundlaget for at give et eventuelt påbud om at dæmpe støjen. I påbudet er der støjvilkår som skal overholdes indenfor en frist, der også fastsættes i påbudet.
De vejledende støjgrænser benyttes også i forbindelse med det strategiske støjarbejde, f.eks. når antallet af støjbelastede boliger og beboere opgøres for hele landet eller f.eks. benyttes i forbindelse med en kommunal støjhandlingsplan.
For de forskellige typer af støj giver lovgivningen forskellige muligheder for at gribe ind. Derfor er anvendelsesområdet for de forskellige vejledende støjgrænser ikke helt det samme. Der er ikke tale om en enkelt grænseværdi der skal overholdes alle steder, men om et sæt af grænseværdier som afhænger af den generelle anvendelse af det pågældende område.
Mandag - fredag kl. 07 - 18, lørdag kl. 07 - 14
Mandag - fredag kl. 18 - 22, lørdag kl. 14 - 22, søn- og helligdag kl. 07 - 22.
Alle dage kl. 22 - 07
1. Erhvervs- og industriområder
70 dB
2. Erhvervs- og industriområder med forbud mod generende virksomheder
60 dB
3. Områder for blandet bolig- og erhvervsbebyggelse, centerområder (bykerne)
55 dB
45 dB
40 dB
4. Etageboligområder
50 dB
5. Boligområder for åben og lav boligbebyggelse
35 dB
6. Sommerhusområder og offentligt tilgængelige rekreative områder
Støjgrænserne i et støjvilkår skal overholdes i alle punkter udendørs i det pågældende område, og altså ikke kun i nærheden af bygningerne.
For områder med boliger er der en yderligere vejledende grænseværdi for det højeste øjebliksniveau af støjen om natten, støjens maksimalværdi. Grænseværdien for maksimalniveauet er 50 eller 55 dB.
Der findes også vejledende grænseværdier, som man kan bruge, når virksomheden og boligen ligger i den samme bygning. Her er der ingen mening i at sætte grænser for det udendørs støjniveau. De vejledende grænseværdier for indendørs virksomhedsstøj er:
Dag og aften, kl. 07 - 22
Nat, kl. 22 - 07
Virksomheder, bortset fra kontorer
Kontorer
Beboelsesrum
30 dB
25 dB
De vejledende grænseværdier for vejtrafikstøj er beskrevet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 4/2007 "Støj fra veje" (PDF) . Grænseværdierne er i første række til planlægningsbrug og anvendes ved planlægning af nye boligområder langs eksisterende veje, men lægges også til grund når man skal vurdere støjulemper ved eksisterende boliger langs eksisterende veje. Det anbefales også, at der ved planlægning af nye vejanlæg og vejudbygninger tages hensyn til støjkonsekvenserne og sikres det lavest mulige støjniveau i eksisterende støjfølsomme områder.
Støjgrænserne er til forskel fra tidligere angivet som L den, der er støjens døgnvægtede middelværdi. Støjen fra aftenperioden (kl. 19 – 22) tillægges et genetillæg på 5 dB, og støjen i natperioden (kl. 22 – 07) får et genetillæg på 10 dB, inden middelværdien regnes ud.
De vejledende grænseværdier for støj fra jernbaner fremgår af et tillæg fra juli 2007 til Miljøstyrelsens vejledning nr. 1/1997 "Støj og vibrationer fra jernbaner" (PDF) / Tillæg til vejledning nr. 1/1997: Støj og vibratio-ner fra jernbaner (PDF) . Også de vejledende grænseværdier for jernbanestøj er i første række beregnet på planlægningsbrug, og de er ligesom grænseværdierne for vejstøj nu udtrykt ved indikatoren L den.
Der gælder desuden krav til både det maksimale støjniveau og vibrationsniveauet ved de enkelte boliger. Den vejledende grænseværdi for maksimalniveauet er 85 dB, og grænseværdien for vibrationer er 75 dB KB-vægtet accelerationsniveau. For at undgå vibrationer er der fastsat en planlægningsmæssig mindsteafstand mellem spormidte og de nævnte arealanvendelser (bortset fra nyttehaver). Hvis det kan dokumenteres at vibrationsniveauet kan overholdes kan der dog bygges tættere ved sporet.
De vejledende grænseværdier for flystøj er beskrevet i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/1994 "Støj fra flyvepladser" (PDF) . De benyttes såvel ved miljøgodkendelse af flyvepladser og lufthavne som til planlægningsbrug.
Almenflyveplads
Lufthavn, flyvestation
Boligområder og støjfølsomme bygninger til offentlige formål (skoler, hospitaler, plejehjem o.l.)
Spredt bebyggelse i det åbne land
Liberale erhverv (hoteller, kontorer m.v.)
Rekreative områder med overnatning (sommerhuse, kolonihaver, campingpladser o.l.)
Andre rekreative områder uden overnatning
Grænseværdierne er angivet som DENL-værdier. Det er det A-vægtede ækvivalente støjniveau over et døgn, hvor der er lagt 5 dB til støjniveauerne i aftenperioden (kl. 19 - 22) og 10 dB til støjniveauerne om natten (kl. 22 - 07). Desuden er der et 5 dB tillæg for særlige flyaktiviteter (fx faldskærmsflyvning, visuel skoleflyvning, rundflyvning, flyvning med ultralette fly m.v.) i weekender samt om aftenen og natten på hverdage.
For motorsportsbaner står de vejledende grænseværdier i Miljøstyrelsens vejledning nr. 2/2005 "Støj fra motorsportsbaner" (PDF) . Grænseværdierne benyttes både i forbindelse med miljøgodkendelse af motorsportsbaner og til planlægning.
Til forskel fra den tidligere motorsportsvejledning er der fastsat forskellige grænseværdier, afhængigt af hvor mange dage der køres træning pr. uge.:
Antal træningsdage pr. uge
Boligområde
Spredt beboelse i det åbne land
Dag
Aften
1
53 dB
48 dB
58 dB
2
3
43 dB
4
47 dB
42 dB
52 dB
5
46 dB
41 dB
51 dB
6
Her betyder "Dag" tidsrummet kl. 09 - 18 på hverdage (mandag - fredag) og kl. 09 - 14 på lørdage, og "Aften" betyder tidsrummet kl. 18 - 20 på hverdage (mandag - fredag) og kl. 14 - 18 på lørdage.
Grænseværdierne gælder for det A-vægtede ækvivalente støjniveau over en time. Der fastsættes normalt ikke støjvilkår for konkurrencer o.l. men derimod grænser for antallet af konkurrencer o.l. pr. år.
De vejledende grænseværdier for skydebaner fremgår af Miljøstyrelsens vejledning nr. 1/1995 "Skydebaner" (PDF) . Grænseværdierne benyttes både ved miljøgodkendelse af skydebaner og ved planlægning.
De vejledende grænseværdier afhænger af om der er tale om en nyanlagt eller en eksisterende skydebane. Grænseværdien angiver det højeste støjniveau af enkeltskud, der må være ved den mest støjbelastede bolig, og den gælder for det A-vægtede støjniveau med tidsvægtning "Impuls". Jo længere skydetid der tillades for skydebanen, desto lavere er støjgrænsen.
For nye skydebaner er den vejledende grænseværdi mellem 70 dB (for en skydebane der kun benyttes én aften pr. uge) og 60 dB, hvis banen benyttes alle ugens aftener. Hvis der er skydning efter kl. 22 på flere aftener eller i weekender, er den vejledende støjgrænse helt ned til 55 dB.
For eksisterende skydebaner er der højere vejledende grænseværdier, op til 80 dB. Det afgøres i den konkrete sag hvor meget støjdæmpning der skal udføres på eksisterende skydebaner, idet udgangspunktet altid er de vejledende grænseværdier for nye baner.
Der er fastsat støjgrænser for vindmøller i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1518 af 14. december 2006. Støjgrænserne er:
Støjgrænserne gælder for det beregnede støjniveau fra vindmøllen (vindmøllerne) ved en vindhastighed på 8 m/s. Der er også støjgrænser ved en lavere vindhastighed på 6 m/s, og de er 2 dB lavere. Bekendtgørelsen indeholder både den beregningsmetode, der skal bruges for at regne støjen ud, og målemetoder til at bestemme vindmøllens støjudsendelse.
Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse nr. 821 af 23. oktober 1997 fastsætter vejledende grænseværdier for støj fra hurtigfærgeruter. Der er både vejledende støjgrænser for den lavfrekvente støj og for den almindelige støj. De vejledende grænseværdier anvendes i forbindelse med miljøgodkendelse af nye hurtigfærgeruter.
De vejledende grænseværdier for lavfrekvent støj indendørs er:
Lavfrekvent støj
(A-vægtet niveau: 10 - 160 Hz)
Beboelsesrum, herunder i børneinstitutioner og lign.
aften / nat (kl. 18 - 07)
dag (kl. 07 - 18)
Kontorer, undervisningslokaler og andre lignende støjfølsomme rum
Øvrige rum i virksomheder
Grænseværdierne for lavfrekvent støj gælder for det A-vægtede støjniveau i frekvensområdet 10 Hz - 160 Hz, målt som ækvivalentniveauer over 2 minutter indendørs i de mest støjbelastede rum.
De vejledende grænseværdier for almindelig støj fra hurtigfærgeruter omfatter både det gennemsnitlige støjniveau angivet som L DEN - værdien og det maksimale støjniveau:
Ækvivalentniveau, L DEN
Maksimalniveau, L AFmax
75 dB
65 dB
Miljøstyrelsen har udsendt Orientering nr. 9/1997 "Lavfrekvent støj, infralyd og vibrationer i eksternt miljø" (PDF) . Heri er der beskrevet anbefalede grænseværdier, som kan bruges ved behandling af klager eller i forbindelse med miljøgodkendelser. Der er desuden beskrevet målemetoder.
Infralyd (G-vægtet lydniveau)
20 dB
85 dB
90 dB
Grænseværdierne for lavfrekvent støj gælder for det A-vægtede støjniveau i frekvensområdet 10 Hz - 160 Hz, og grænseværdierne for infralyd gælder for det G-vægtede lydniveau. Begge dele måles indendørs som ækvivalentniveauer over 10 minutter ved brug af den måle- og analysemetode som er beskrevet i orienteringen.
De anbefalede grænseværdier for vibrationer er:
Grænseværdierne for vibrationer gælder for det KB-vægtede accelerationsniveau, målt på den måde som er beskrevet i orienteringen.