De grønne regnskaber er blevet evalueret

Mange af de virksomheder, som har udarbejdet grønne regnskaber, har samtidig opnået miljøforbedringer, men de grønne regnskaber bliver kun i ringe omfang brugt af offentligheden.

Loven om de grønne regnskaber fra 1995 betyder, at en række danske virksomheder hvert år skal indsende et grønt regnskab med oplysninger om deres miljøforhold til Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Formålet med loven er at sikre offentligheden let tilgængelig information om, hvordan de miljøtunge virksomheder påvirker miljøet. Herudover er formålet at inspirere virksomhedernes ledelse og medarbejdere til at gøre en ekstra indsats for miljøet.

Efter to generationer af grønne regnskaber iværksatte Miljøstyrelsen i januar en ekstern evaluering af 550 danske virksomheders grønne regnskaber. Virksomheder, myndigheder, eksperter, forbrugere og naboer til virksomheder er blevet interviewet af et konsortium bestående af Center for Alternativ Samfundsanalyse (CASA), Gallup A/S og Konsulentfirmaet Hanne Eriksen.

Evalueringen konkluderer, at offentligheden endnu ikke anvender de grønne regnskaber i et særligt stort omfang. Forbrugere og naboer til forurenende virksomheder kender til regnskaberne, men mange ved ikke, hvor de kan få fat i dem, og de har kun ringe tillid til troværdigheden af dem.

Til gengæld viser evalueringen, at 41% af de virksomheder, som har udarbejdet grønne regnskaber, samtidig har opnået konkrete miljøforbedringer inden for energi- og vandforbrug, forbrug af råvarer og hjælpestoffer og håndtering af affald. Mange har igangsat renere teknologi projekter, og hver femte er i gang med at udvikle mindre miljøbelastende produkter. En række virksomheder har endvidere udarbejdet miljøpolitikker og miljøhandlingsplaner eller indført miljøledelse.

Evalueringen viser, at 5 ud af 6 regnskaber lever op til lovgivningens basale krav, og at der er konstateret en markant forbedring af regnskabernes kvalitet fra første år til andet år. Evalueringen peger dog på, at en tredjedel af regnskaberne - selvom de indeholder de lovpligtige oplysninger - ikke har en tilstrækkelig høj kvalitet, hvad angår indhold og formidling.

Det kræver en del administrationsarbejde i virksomhederne at udarbejde de grønne regnskaber. Halvdelen af virksomhederne vurderer dog i evalueringen, at udbyttet står mål med omkostningerne. Ca. 15% af virksomheder tilkendegiver endda, at de har høstet økonomiske fordele på gennemsnitligt 75.000 kr., mens andre virksomheder oplyser, at de har opnået organisatoriske eller administrative fordele.

Evalueringen peger dog også på, at der er tale om en del dobbeltarbejde i forbindelse med de grønne regnskaber og bl.a. de kontrolindberetninger, som virksomhederne skal foretage til de amter/kommuner, der fungerer som virksomhedens tilsynsmyndighed. Evalueringen konkluderer, at der i fremtiden er risiko for yderligere administrativt dobbeltarbejde i forbindelse med virksomhedernes indrapportering af data om f.eks. medarbejderinddragelse, arbejdsmiljø og overholdelse af internationale regler og aftaler.

Tilsynsmyndighederne peger i evalueringen på, at det er uhensigtsmæssigt, at det er Miljøstyrelsen, som skal vurdere indholdet af de grønne regnskaber og træffe afgørelse i diverse sager. Tilsynsmyndighederne påpeger, at det er tilsynsmyndighederne, som har den nødvendige indsigt i virksomhedernes miljøforhold.

Miljø- og energiminister Svend Auken har bedt Miljøstyrelsen om at udarbejde et oplæg om de ændringer i reguleringen omkring de grønne regnskaber, som evalueringen giver anledning til, og om ændringer i øvrigt med henblik på videreudvikling af de grønne regnskaber. Oplægget vil blive sendt til Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg i løbet af efteråret som udgangspunkt for politiske drøftelser af fremtidens grønne regnskaber.

Miljøstyrelsen vil bl.a. drøfte evalueringen med de berørte parter for at få et billede af, hvilke ønsker og forventninger virksomhederne, myndighederne, organisationer og borgere har til ændringer og justeringer af de grønne regnskaber. I næste folketingssamling vil miljø- og energiminister Svend Auken tage en grundig debat med Folketingets Miljø- og Planlægningsudvalg om de fremtidige grønne regnskaber.

Læs hele evalueringen under publikationer her på hjemmesiden.

Yderligere oplysninger: Miljøstyrelsen, Industrikontoret, kontorchef Frank Bill, tlf. 32 66 04 89 og teknikumingeniør Inge-Marie Skovgaard, tlf. 32 66 04 31. Evalueringsrapporten kan fås ved henvendelse til Miljøbutikken, tlf. 33 95 40 00.