Aktstykke vedr. OSIS-sagen

Miljøstyrelsens direktør Ole Christiansens kommentar til aktstykke vedr. OSIS-sagen

Jeg kan bekræfte, at Miljøministeriet har anmodet Finansudvalget om en overførsel på i alt 15 mio. kr. i 2006 til delvis finansiering af Miljøstyrelsens underskud som følge af styrelsens engagement i miljøprojektet OSIS.

Miljøstyrelsens direktion blev i april 2006 blev opmærksom på umiddelbart uforklarlige forhold i styrelsens engagement i OSIS-projektet, og igangsatte derfor en intern undersøgelse med inddragelse af Kammeradvokaten.

Undersøgelsen peger indtil nu på en række alvorlige forhold omkring sagsbehandlingen og projektstyringen bl.a. vedrørende   kontraktforhold, lovhjemmel og det bevillingsmæssige grundlag. Det fremgår også, at de reelle økonomiske forhold på intet tidspunkt har været forelagt Miljøstyrelsens direktion. En række meget væsentlige procedurer vedrørende sagsbehandling ser ud til at være tilsidesat.

Undersøgelsen har medført, at Miljøstyrelsen for nylig har måttet indlede disciplinærsag mod to medarbejdere.

Politiet er blevet anmodet om at undersøge om straffelovens regler om offentlig tjeneste og virke er overtrådt. Rigsrevisionen er ligeledes blevet orienteret om sagen og gennemfører i øjeblikket en revisionsmæssig undersøgelse af de interne kontroller og forretningsgange. På baggrund heraf vil MST vurdere behovet for at ændre disse.

Jeg har nu sat alt ind på at få alle fakta frem i lyset samt sikre, at noget sådant ikke sker igen.

Jeg har naturligvis også orienteret Miljøstyrelsens medarbejdere.

Jeg vil understrege, at de foreløbige oplysninger tegner et billede af et helt usædvanligt sagsforløb med alvorlige overtrædelser af regler og interne regnskabsinstrukser m.v, som på alle måder bryder med den store omhu og professionalisme, som Miljøstyrelsens medarbejdere dagligt udviser i sagsbehandlingen.

Til baggrund:

Miljøstyrelsen har været involveret i OSIS-projektet siden 1999. Undervejs har styrelsen bidraget med såkaldt ”mellemfinansering” af projektet, hvor Miljøstyrelsens samlede udestående er på   24,9 mio. kr. Projektet har også delvist har været finansieret af Erhvervsfremmestyrelsen og EU's LIFE-program.

Udbetalingerne har undervejs i forløbet været bogført som ”tilskudsfinansieret aktivitet” på Miljøstyrelsens driftsbudget. Tilskudsfinansieret aktivitet er fuldt lovlig, så længe den økonomiansvarlige sikrer kontrakt, hjemmelsgrundlag mv. jf. budgetvejledningens regler. Det ser imidlertid ikke ud til at være sket i dette tilfælde.

Ovenstående betyder, at Miljøstyrelsen har stoppet alle udbetalinger til projektet.

Styrelsen er gået i dialog med virksomheden omkring gennemførsel af projektet, evt. via tilførsel af kapital fra andre kilder. Formålet er at minimere de økonomiske tab for Miljøstyrelsen. 

Der er i øvrigt tale om et – ud fra de foreliggende oplysninger – lovende miljøprojekt.